2021贵阳火车限行调整背景及方案

　　一、2021年贵阳市货车限行措施调整背景

　　由于受南岳山脉和黔灵山脉限制，2010年以前贵阳市城市布局集中在云岩区和南明区的老城核心区，城市业态布局不均衡，老城区城市功能高度集中，穿过性交通与服务性交通叠加，向心交通明显，交通拥堵问题突出。在此背景下，为缓解老城区交通压力，保障市区居民交通出行，我们对货车采取了区域限行的措施。

　　近年来，在市委市政府的带领下，贵阳市二环路、中环路、人民大道、数博大道等交通性骨干道路相继建成，城市范围快速扩大，由原来“单中心”城市布局快速发展为“双核多组团”的城市布局，城市功能布局、路网结构、道路交通特征均发生了较显著的变化：

　　（一）贵阳市老城区实施“退二进三”战略，物流、商贸、行政、教育等产业部分外迁，观山湖区新核心和周边各组团快速发展。城市的快速发展，通过用地平衡弱化了老城区的交通吸引能力，缓解了老城区的交通拥堵;同时观山湖区新核心和周边各组团的发展对货运交通服务提出了更高的要求，人民群众对市区载货汽车的通行管理措施调整提出了更为热烈的期盼。

　　（二）中环路、二环路和人民大道的建成。

　　二环路和中环路有效分流了老城区的穿过性交通，减少了老城区的交通压力;人民大道强化了老城区与中环的联络，实现了老城区交通快速向环线疏解的功能。同时贵阳市的BRT、轨道交通一号线投入使用，今年轨道交通二号线也即将投入运营，高效、便捷的立体公共交通网络为核心间和核心内、组团间和组团内的市民出行提供了更多选择。这些骨干性交通道路的建成进一步均衡了市区路网的交通压力，公交出行分担率的提升进一步释放了市区道路交通资源，为市区载货汽车限行措施调整创造了条件。

　　（三）贵阳市城市功能布局和用地布局的调整、骨干路网的建成、公交出行分担率的提升，使得贵阳市道路交通呈现出“一环内白天交通压力明显减小、早晚高峰交通矛盾相对突出，中环、二环及各组团道路在高峰时段交通压力突出、高峰后快速消散，市区各道路平峰时段运行稳定，夜间时段道路通畅”的特征。上述道路交通特征为贵阳市载货汽车限行措施实施精细化调整提供了可能。

　　二、2021年贵阳市货车限行措施调整方案

　　根据市区道路交通情况的变化，为进一步助力贵阳市复工复产和持续优化营商环境，按照“放宽限行区域，缩短限行时段，实施差异化管理，为城市物流配送车辆提供更多通行便利”的原则，贵阳市公安交通管理局对市区货车限行措施进行调整。

　　（一）放宽限行区域。

　　贵阳市“双核多组团”城市布局逐步形成后，周边组团快速发展，城市、群众对载货汽车运输服务的需求显著提升。本次载货汽车限行措施调整后，取消了重中型载货汽车在南环高速内大部分区域(花溪核心老城区除外)的通行限制，更有利于花溪区的快速发展;取消了轻、微型载货汽车在北二环、东二环的限行;新能源号牌轻、微型载货汽车和多用途货车仅限行一环及一环以内道路。限行区域显著减少，更有利于载货汽车为城市快速发展提供交通运输服务。

　　（二）缩短限行时段。

　　根据贵阳市道路交通“高峰时段集中出行，高峰后快速消散，平峰时段运行稳定，夜间时段道路通畅”的特征，对载货汽车的限行时间采取更为精细化调整。减少了全天限行的路段和区域，按照“削峰填谷”的原则，充分利用平峰和夜间时段富余的道路资源为载货汽车通行提供服务。

　　重、中型载货汽车除一环内和少数路段限行时间不变外，其他区域和路段均允许夜间通行;缩短轻、微型载货汽车在一环内的限行时间，新能源号牌轻、微型载货汽车和多用途货车仅限行高峰时段。限行时间的缩短，在时间上为载货汽车装卸货物和通行提供了更充裕、从容的空间。

　　（三）实施差异化管理。

　　根据市区道路交通的具体情况和各城区发展的需求，对重、中型载货汽车，轻、微型载货汽车，新能源号牌轻、微型载货汽车和多用途货车以及三轮汽车和悬挂农机号牌的车辆采取差异化的管理，在确保市区交通运行基本稳定的情况下，为载货汽车运输提供最大便利。

　　（四）为城市物流配送车辆提供更多通行便利。

　　随着城市的发展和人民生活水平的提高，城市运行和市民生活都对物流配送服务提出了更高的要求。为更好地抓好“六稳”、“六保”工作，将为城市提供货物运输服务的封闭式、厢式载货汽车与其他载货汽车区别开来，在时间和空间上减少更多的限制措施，提供更多的通行便利，确保城市货物运输服务稳定有序。

　　下一步，贵阳市公安交通管理局将对载货汽车限行措施调整后市区道路交通在时间和空间分布上情况的变化保持关注。并将根据交通流变化的情况，适时对城区道路交通组织、路口渠化、信号配时及载货汽车限行措施等进行优化调整。